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金析为证│为什么要开展“金析为证”?

作者:尚权律所 时间:2025-04-29

 

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沈建国:荆萱警官,经过您上次的解读,我对于“金析为证”有了一个全面的了解。

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荆萱:哦?那我来考考你,你能不能回顾一下什么是“金析为证”呢?

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沈建国:哈哈哈,这难不倒我。“金析为证”由“金析”和“为证”两部分组成。

“金析”是“资金分析”的简称,指通过资金分析,依法对涉案资金数据进行梳理、分析、研究,对资金交易的进出账户、金额大小、交易时间、对手信息的关联性和共同性进行研判,确定账户之间关系和资金去向,进而查明有关违法犯罪事实。

“为证”是“资金分析成果作为刑事诉讼证据”的简称,指按照特定工作程序与技术方法,对资金分析进行全要素、全流程的证据化改造,使资金分析成果具备刑事诉讼证据的基本要素和特征(合法性、客观性、关联性),并经法庭质证后作为证据使用。

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荆萱:建国同学真不错!那你知道公安经侦部门为什么要开展这项工作吗?

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沈建国:嘶……我知道这对经侦部门侦办办案肯定是有很多好处的,对吧?

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荆萱:哈哈,不仅如此哦,下面我和荆昉警官再来给你科普一下哈~

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(沈建国同学正在找笔记图片……)

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荆萱:首先,开展“金析为证”是积极应对当前经济犯罪主流化发展趋势的客观需求。

当前,我国经济运行总体平稳、稳中有进,高质量发展扎实推进。与此同时,也要清醒地看到面临的困难和挑战。从国际看,外部环境异常复杂严峻,近日美国对外宣布实施所谓“对等关税”计划,引发国际社会强烈反应,包括美股、A股等多个国家和地区的股市出现大幅波动。从国内看,经济金融领域仍存在一些风险隐患,在此背景下,经济犯罪呈现一些新特点新规律,特别是涉众型、涉互联网经济犯罪持续高发,对于社会治安整体状况的影响越来越大,公众感受度越来越明显,对公安经侦部门提出了新要求新挑战具体讲,经济犯罪呈现三个主要特征:

 

涉案金额巨大E租宝案,非法集资金额高达740亿元。实践中,涉案金额逾百亿元的经济犯罪案件屡有发生。

 

严重侵害群众权益。经济犯罪不仅扰乱经济秩序,而且严重侵害人民群众的经济权益,尤其是非法集资等涉众型经济犯罪案件中,投资群众的损失往往巨大。

 

新型经济犯罪突出。在互联网新技术新业态的影响下,犯罪分子利用高新技术实施违法犯罪活动现象愈加突出,他们利用网上银行、虚拟货币、聚合支付等的便捷性、隐蔽性,快速频繁地转移巨额非法资金。比如,在地下钱庄案件中,犯罪分子以虚拟货币为媒介,为网络赌博、电信诈骗等上游黑灰产提供跨境转移通道,数额巨大。

世界各国犯罪类型的演变规律也证明,经济类犯罪增加往往是现代化进程中的一种必然,经济犯罪的主流化是不以人的主观意志为转移的规律。就公安机关而言,面对日益主流化的经济犯罪,公安经侦工作必须顺应形势,充分运用大数据、云计算等现代科技,持续提升资金分析等方面的能力水平,加速实现转型升级。

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沈建国:(手你快点写,记不下来了……)

 

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荆昉:此外,开展“金析为证”是贯彻落实公安部关于提升公安机关新质战斗力重要部署的具体举措。

近年来,公安部围绕新时代新征程中心任务,以推进公安工作现代化为主线,大力推动公安工作改革,特别是提出了建立完善“专业+机制+大数据”新型警务运行模式的部署和“新警务理念、新运行模式、新技术装备、新管理体系”的“四新”要求。

对此,公安经侦部门高度重视,紧密结合经侦工作实际,通过持续强化资金分析技术建设,全力推进做专警种,不断提升核心战斗力。“金析为证”,就是公安经侦部门落实公安部有关部署要求,探索推进专业警种建设的一项具体措施。它既是提升公安机关新质战斗力的最新探索与实践,也是做专警种的重要方向和有力支撑。

同时!开展“金析为证”也是着力解决经侦执法实践中突出问题的实际行动

近年来,全国公安经侦部门坚决贯彻落实党中央国务院决策部署,牢记使命、忠诚履职、勇于担当、主动作为,依法打击、严密防范各类经济犯罪,深入开展打击非法集资、网络传销、证券期货犯罪、金融诈骗、涉税等领域犯罪的专项行动和集中整治行动,持续开展“歼击行动”,严厉打击假币、假发票、涉银行卡等群众反映强烈的突出经济金融犯罪,成功侦办了E租宝、恒大、中植等一大批重特大案件,有力保障了国家经济金融安全、维护了市场经济秩序,保护了人民群众合法权益,赢得了社会各界的普遍好评。

但当前公安经侦部门执法中也存在问题,影响了群众幸福感满意度和执法公信力的提升。为了进一步规范公安经侦部门执法行为,高质量服务经济社会发展、高质效深化法治公安建设,公安部经侦局聚焦公安经侦工作现代化和高质量发展主题,针对执法实践中存在的突出问题,认真研究、积极探索,于2023年下半年提出“金析为证”这一课题,着力破解执法难题,探索规范开展资金分析成果证据转化工作的方法路径,以更好地服务基层、服务实战、服务全警。

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沈建国:更好服务基层、服务实战、服务全警……好嘞!记完了,这次我得再回去好好阅读吸收一下。感谢两位警官!

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荆昉:不客气~有空常来问(wán)😄😄😄

 

 

 

来源:公安部经侦局